Please update your Flash Player to view content.

Índice de Artículos
Contexto
Objectifs attendus de la charte
Principes fondamentaux de la charte
Démarches
Commission Nationale
Todas las páginas

Contexto

La fragilidad de los recursos naturales nacionales, su escasez en relación a una población en constante crecimiento  y su tendencia, más o menos rápida a deteriorarse, afectan cada vez más la calidad de vida de las poblaciones y perjudican el proceso de desarrollo económico y social.
Esta situación, combinada con los cambios climáticos que afectan los recursos acuáticos y agrícolas, exacerba los problemas socioeconómicos, especialmente en el mundo rural. Para satisfacer sus necesidades vitales, las poblaciones rurales en algunas zonas recurren a la sobreexplotación de los suelos, de los recursos en agua, de los bosques, etc. Asimismo, el desarrollo que experimentó Marruecos durante las últimas décadas en los sectores socioeconómicos vitales, tales como la agricultura, la industria, la pesca, el desarrollo urbano, las infraestructuras y el turismo tuvo repercusiones negativas sobre la calidad del medio ambiente cuya corrección supone un gran coste financiero. Según las últimas estimaciones, las tendencias de deterioro del medio ambiente se elevan a 13 mil millones de dírhams marroquíes, es decir un 3,7% del PIB.
El contexto actual supone así unos retos importantes de desarrollo sostenible a los que las autoridades públicas se esfuerzan a hacer frente. En este sentido, su Majestad el Rey Mohammed VI encomendó al Gobierno la elaboración de una Carta Nacional del Medio ambiente y del Desarrollo Sostenible que debe confirmar el derecho de cada uno a vivir en un entorno sano y consolidar las nociones del deber hacia el medio ambiente tanto de los ciudadanos como de los agentes económicos y sociales o de las instituciones públicas.
“…encomendamos al Gobierno elaborar un proyecto de Carta nacional global del medio ambiente que permite la salvaguarda de los espacios, de las reservas y de los recursos naturales, en el marco del proceso de desarrollo sostenible…”
Esta Carta es aún más necesaria cuando Marruecos se ha comprometido seriamente en el proceso de desarrollo sostenible a nivel internacional y ha confirmado su voluntad de trabajar activamente a favor de una mejor gestión del medio ambiente al firmar y ratificar los principales protocolos y convenciones internacionales, especialmente aquellos que resultaron de la Cumbre de Río. Se trata del programa Acción 21, del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, de la Convención Marco de las Naciones Unidas de lucha contra la Desertificación, de la Convención Ramsar, etc.
El llamamiento lanzado por su Majestad el Rey Mohammed VI para la elaboración de un proyecto de Carta nacional global del medio ambiente viene a reforzar las diferentes medidas sociales, económicas y culturales que entran en el marco del proceso de desarrollo sostenible del Reino.
Proyecto social de gran envergadura, la Carta Nacional del Medio ambiente y del Desarrollo Sostenible (CNEDD en sus siglas francesas) pretende contener las consecuencias del crecimiento de la población, los problemas relacionados con las grandes obras de infraestructura, las necesidades en materia de salud pública y las necesidades constantes de educación. Constituye la mejor herramienta para garantizar el crecimiento y la explotación del  “patrimonio común de la Nación” en un concepto de desarrollo sostenible.

 

 


Objetivos esperados de la Carta:

     Todos los esfuerzos de las fuerzas vivas del Reino deberán converger para asegurar el éxito de esta visión del desarrollo sostenible que garantizará la evolución de nuestra sociedad, en su dimensión actual y futura, y su bienestar a través de:
•    Una toma de conciencia ecológica colectiva y un cambio inevitable de los comportamientos;
•    Un gran compromiso de los diferentes agentes y operadores socioeconómicos;
•    La salvaguarda de la calidad y de los diferentes componentes del patrimonio natural  y cultural nacional;
•    Un desarrollo social, económico y cultural capaz de mejorar sustancialmente la calidad de vida y las condiciones sanitarias del Ciudadano.
De esta manera, pueden operarse muchos cambios en la vida cotidiana de nuestros conciudadanos:
•    Toma de conciencia ciudadana con la mayor implicación en materia de medio ambiente y hacer emerger de ella una “ecociudadanía”.
•    Contribución a la mejora de la calidad de vida (contaminación y seguridad alimentaria).
•    Reducción del despilfarro y de los residuos y aumento del reciclaje.
•    Mejor aplicación de las leyes, acompañada de un aumento de las sanciones.
•    Importancia de los deberes de cada uno para proteger el medio ambiente y reparar los daños que lo afectan.
•    Importancia de los modos de acción iniciativos en las políticas medioambientales que deben tener como objetivo prevenir y reducir lo que supone un riesgo o daño para la salud y preservar la biodiversidad y la calidad del patrimonio natural.
•    Solidaridad ente los hombres y entre los territorios en una perspectiva de desarrollo sostenible.
•    Importancia de la educación, de la participación, de la investigación y de la evaluación.
 

 


Acerca de la Carta
Principios fundamentales de la Carta
La CNEDD es un instrumento solemne que consagrará  el derecho fundamental para toda persona a vivir en un entorno sano que respeta el  patrimonio natural y cultural, considerado como un bien común a toda la nación.
Este derecho es asimismo un llamamiento a todas las personas, físicas o morales, a no perjudicar la integridad del medio natural y sus diferentes equilibrios, y garantizar un uso racional y responsable para preservar su perennidad para las generaciones futuras. En una óptica de desarrollo sostenible, la Carta enunciará todos los valores fundamentales que guiarán la acción del Gobierno y asegurarán de forma perfecta la promoción del estatus que tiene que ocupar el medio ambiente a través de una Carta global.
Se trata igualmente de un dispositivo humano que pone al centro de su iniciativa las generaciones actuales y futuras de Marruecos.
Este conjunto de medidas se aplicará y se hará su seguimiento a lo largo de muchos años.
La Carta del Medio ambiente y del Desarrollo Sostenible tiene como principios fundamentales los siguientes:
1-    La precaución
2-    La acción preventiva
3-    El principio “quien contamina paga”
4-    La participación
5-    La responsabilidad en materia de reparación de daños al medio ambiente
6-    La integración de las preocupaciones medioambientales en todas las políticas públicas.

 


Acerca de la Carta
 Proceso
Proceso de elaboración de la Carta
Este proceso se desarrollará según las siguientes fases:
Fase 1: Elaboración de un anteproyecto de Carta:
Se trata de proponer un anteproyecto de Carta que sirva de base para los trabajos de consultas nacionales y territoriales a partir de la diversidad de los enfoques, de la recogida de los resultados  y del diagnóstico medioambiental, de varias consultas y sesiones plenarias y del benchmarking internacional.
Fase 2: Consultas nacionales y territoriales:
Estas consultas permitirán reflejar de manera precisa las expectativas de todos los agentes incluida la sociedad civil en materia de medio ambiente y de desarrollo sostenible. Esta fase incluye varios procedimientos:
•    Creación de una página web dedicada al proyecto de Carta para informar sobre la evolución de los trabajos de preparación de la carta.
•    Asambleas nacionales y territoriales para lanzar el debate acerca del anteproyecto de Carta.
•    Caravanas regionales.
Fase 3: Finalización del proyecto de Carta:
Recogida de los resultados de las consultas y puesta en práctica del proyecto de Carta.

Fase 4: Aprobación del proyecto de Carta:
Aprobación del proyecto de Carta concertada durante la séptima sesión del Consejo Nacional de Medio ambiente.
Fase 5: Firma de la Carta Nacional del Medio ambiente y de Desarrollo Sostenible:
Firma de la Carta Nacional del Medio ambiente y de Desarrollo Sostenible, durante la celebración del Día de la Tierra, el 22 de Abril 2010.

 


Comisión Nacional:
 Comité Permanente
El Comité Permanente se compone de los Secretarios Generales de los diferentes Departamentos Ministeriales y lo preside el Secretario General del Departamento de Medio ambiente.  Se encarga del seguimiento del proceso de elaboración de la Carta. Le apoyan en su misión el Comité Científico y el Comité Jurídico.


Comisión Nacional:
 Comité Científico
Se le consulta acerca de los programas de investigación y acerca de los aspectos científicos de los programas de desarrollo. El comité da su opinión sobre la coherencia del conjunto de  estos programas y sobre las prioridades que hay que dar a las diferentes propuestas. Emite sus recomendaciones y puede formular todas las propuestas relativas a la orientación de las investigaciones. El Comité Científico se reúne cuando su Presidente lo convoque.

Comisión Nacional:
 Comité Jurídico
El Comité Jurídico, nombrado por el Consejo de Administración, tiene como misión:
•    Someter a examen los puntos de derecho mercantil en lo relativo al capital de inversión.
•    Tratar las cuestiones de derecho que resultan de los trabajos de las diferentes comisiones.
•     Formular opiniones y recomendaciones.